招标公告 工程
黑大线（烟狼寨至大郑台段）、黄家桥等共 5 座小桥修复养护
项目编号：******************
| 项目地址 | 鞍山市境内 | *** | *********** |
| 项目名称 | 黑大线（烟狼寨至大郑台段）、黄家 桥等共5座小桥修复养护工程 | 项目编号 | ****************** |
| 资金来源及比例 | 省本级预算资金 ***.**% | 招标方式 | 公开招标 |
| 项目总投资 | ******.4 *元 | 标段（包）数量 | 1 |
| 项目规模 | 黑大线（烟狼寨至大郑台段）修复养护工程位于国道黑大线鞍山市*山区境内。路线起于 烟狼寨，终止于大郑台，设计桩号*****+***.***-*****+***(统计桩号*****+***-*****+***)，全长7.***公里。目前该路段局部出现车辙、块状裂缝等病害，为了改善公 路的使用状况，提高行车舒适度，延长公路使用寿命，对原路进行修复养护处理。 国道 黑大线黄家桥等共5座小桥位于鞍山市境内。由于原桥设计汽车荷载等级较低,承载能力适 应性不足,或经检测为*类危桥,为保证通行能力和行车安全,对桥梁进行拆除重建。 | ||
| 标段（包）名称 | 黑大线（烟狼寨至大郑台段）、黄家 桥等共5座小桥修复养护工程施工 | 标段（包）编号 | ********************* |
| 标段（包）性质 | 依法必须招标的项目 | 标段（包）内容 | 施工 |
| 投标人资质条件 | 1.投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照； 2.投标人的资质应该满足以下（1）或（2）或（3）要求： （1）投标人须具有省级交通运输主管部门颁发且有效的公路养护工 程从业单位资质，且业务范围能够承担*级公路的路面、中小桥及沿线设施等的大、中修 养护工程； （2）投标人须具有省级交通运输主管部门颁发且有效的“路基路面养护甲级 资质”、“桥梁养护乙级及以上资质”及“交通安全设施养护资质”； （3）投标人须具 有省级交通运输主管部门颁发且有效的“路基路面养护甲级资质”、“交通安全设施养护 资质”及建设行政主管部门颁发且有效的“公路工程施工总承包*级及以上资质”。 3. 投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 | ||
| 标段（包）质量 要求 | 工程验收的质量评定：合格。 | ||
| 标段（包）招标范围 | 黑大线（烟狼寨至大郑台段）、黄家桥等共 5 座小桥修复养护工程施工图纸中全部内容的 实施、完成及缺陷修复，详见工程量清单及施工图纸。 | ||
| 投标保证金 | 9 *元 | 保证金缴纳方式 | 保函、电汇、现金 |
| 标段（包）供货 /服务开始/开工 日期 | ****-**-** | 标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期 | ****-**-** |
| 项目负责人资格 条件 | [项目经理 1 名：具有公路工程专业*级（或*级）建造师证书且证书目前必须注册在投 标人单位，同时具有交通运输部或省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核“B 类”合格证书并在有效期内。] | ||
| 标段（包）估算价 | ***.4 *元 | 标段（包）文件售价 | 0 元 |
| 标段（包）开标地点 | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 *** 号) | ||
| 是否接受联合体 投标 | 接受 | 联合体 投标要求 | 本次招标接受联合体投标，但联 合体所有成员不得超过 2 家。联 合体牵头人应在联合体协议书中 确认，其施工份额不得低于联合 体其他成员。联合体*方不得再 以自己名义单独或加入其他联合 体参与本项目的投标。否则，相 关投标均无效。 注：如 A 和 B 组成联合体进行投标，且 A 是联 合体牵头人的，则：“投标人 (或联合体或联合体投标人)”是 指 ** 构成的整体；“牵头人(或 联合体牵头人)”是指 A;“成员 方(或联合体成员方)”是指 B; “联合体*方”是指 A 或 B;“联合体各方”是指 A 和 B。 |
| 是否兼投 | 否 | 是否兼中 | 否 |
| 招标文件 获取时间 | ****-**-** **:**至 ****-**-** **:** | 招标文件获取方 式 | 网上获取 |
| 招标文件获取地 址 | 登录“辽宁省公共资源交易*张网电子化平台 *****:/ /***.*******.***/*********/*****/*********** ”进行投标确认，自行下载本次招标 全部相关文件。请各投标人随时关注“辽宁省公共资源交易*张网电子化平台”,及时获 取相关信息，避免影响投标文件的编制，否则*切后果由投标人自行承担。 | ||
| 投标文件递交截 止时间 | ****-**-** **:** | 投标文件递交方 法 | 网上递交 |
| 递交地址 | 投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件上传至“辽宁省公共资源交易*张网电子化 平台(*****://***.*******.***/*********/*****/***********)”,并于当日 9 时 ** 分 至 9 时 ** 分将纸质投标文件递交至辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路 *** 号*鸟公园东侧大楼）开标会议室。 | ||
| 开标时间 | ****-**-** **:** | 开标方式 | 现场电子开标 |
| 开标方式描述 | 投标人须携带生成投标文件的 ** 锁及相关解密设备，在开标现场完成电子投标文件的解 密工作。在开评标过程中，电子交易平台未发生系统技术性问题的，纸质交易不予开启。 | ||
| 评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 | ||
| 发布媒介 | 辽宁省招标投标监管网*************,辽宁省公共资源交易网 | ||
| 关于保证金的 特殊说明 | 在监管网发布招标信息的各类项目，各***(招标代理机构)应支持使用电子保函并在招 标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金融 服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定 保函办理平台或机构。***(招标代理机构)、各地公共资源交易中心均不得排斥任何符 合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。 | ||
| 其他公告内容 | 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求还包括项目总工1名：具有道桥及相关专业 中级及以上技术职称。 注：项目经理及项目总工在岗要求须为无在岗项目（指目前未在 其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。投标人必 须按要求在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中建立信用档案， | ||
| 并及时在系统中完成资质、人员等资料的备案或更新，以免影响投标文件的编制，*** 不会因为投标人资料未录入或未更新而推迟开标时间。近期辽宁省将同时实施多个普通国 省干线项目招投标，各潜在投标人需考虑多个预中标项目的主要人员安排，不同项目、不 同标段在同*施工期内的任*主要人员互不重复。本次招标采用双信封形式的合理低价法 | |||
| 监督部门 | 鞍山市交通运输局 | 项目来源 | 非辽宁省投资项目在线审批监管平台 |
| 监督部门联系人 | *** | 监督部门电话 | ****-******* |
| *** | *********** | 邮箱 | **********@**.*** |
| 地址 | 辽宁省鞍山市铁东区山南街**号 | ||
| 联系人 | *** | 电话 | ****-******* |
| 招标代理机构 | ************** | 邮箱 | *******@***.*** |
| 地址 | 沈阳市和平区和平南大街 *** 区 5 | ||
| 联系人 | *** | 电话 | ***-******** |
***或其招标代理机构负责人（项目负责人）：(签名)
***或其招标代理机构：(盖章)
评标办法（合理低价法）评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式 评审 与响 应性 评审 标准 | 第*个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工 期、工程质量要求及安全目标等； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标函文字与招标文件规定*致，未进行实质性的修改和删减； d、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章 盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不 少于投标有效期； b、若投标保证金采用现金形式提交，投标人应按投标人须知前附表第 3.4.1 项的规定，将投标保证金由投标人的基本账户转入***指定账户； 投标文件中应提供投标保证金汇款凭单的彩色影印件； c、若投标保证金采用银行保函形式提交，保函的格式、开具保函的银 行、保函的有效期均满足招标文件要求，投标文件中提供了银行保函的彩 色影印件，且按投标人须知前附表第3.4.1 项规定提交了银行保函原件。 d、若投标保证金采用电子保函形式提交，保函的有效期满足招标文件 要求，投标文件中提供了电子保函（或电子保函申请完成系统截图）、保 函验真渠道、保函财务费用支付信息的彩色影印件。 |
| （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权 委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或使用 ** 数字证书 加盖个人电子印章或电子签名章，并符合招标文件第*章 投标人须知 第 3.7.3 项规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或使用 ** 数字证书加 盖个人电子印章或电子签名章，并符合招标文件第*章 投标人须知 第 3. 7 .3 项规定。 (6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标 人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任， 并明确了联合体牵头人。 (7）投标人未对本项目进行施工分包。 (8）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**）权利义务符合招标文件规定： a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分 办法; b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务; c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e、投标人在投标活动中无欺诈行为; f、投标人未对合同条款有重要保留。 (**）投标文件份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4项规 |
| 定。投标文件未满足以上任*条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决 其投标。 第*个信封(报价文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投 标价(包括大写金额和小写金额》； b、投标函与招标文件规定*致，未进行实质性的修改和删减； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章 盖章齐全，符合招标文件规定。 (3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6）投标人未提交调价函。 (7）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 投标文件未满足以上任*条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决 其投标。 |
| 2.1.2 | 资格 评审 标准 |
(3)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的 任何*种情形。 (4)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参 加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联 合体在同*标段中投标。 投标文件未满足以上任*条件或未按投标人须知前附表附录提供资格 审查资料证明材料的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。 |
| 注：上述“形式评审与响应性评审”和“资格评审”，投标人的投标文件，若有*条评 审项不合格，按照“无效标”处理，不再进入后续评分或评审。 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成 （总分***分） | 评标价：***分 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计 算方法 | 在开标现场，***将当场计算并宣布各标段评 标基准价。在评标过程中，评标委员会将对***计 算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修 正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价 在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 计算差错，仅限于以下两种情况：1、纯算术性* 则运算差错；2、未按约定的规则，多计或少计参加评 标价平均值计算的评标价。 本次招标设定 3 种评标价平均值（B）计算方法，在第*个信封（报价文件）开标现场，每个标段随机 抽取其中 1 种作为该标段的评标价平均值计算方法。 *、评标价（A） 评标价=投标函的文字报价 如果投标文件出现以下 1～5 任*情况，不参加评 标价平均值的计算： 1、未按要求在投标函上填写投标总价； 2、投标报价超出***公布的最高投标限价，或 低于***公布的最高投标限价的 G %；（注：由招 标人在招标文件中约定低于投标最高限价*定范围值 的投标报价不参与评标基准价的计算，G%原则上在 **%~**%之间取值。)本次招标 G 设为 **。 3、无法确定投标报价具体数值； 4、投标函上填写的标段号与上传的对应项目标段 号不*致（如分标段）； 5、如要求投标人提供投标文件工程量清单:投标 函中的投标报价大写金额与投标文件工程量清单中的 投标报价金额不*致。 投标文件存在以上1*5任*情况，但***在第 *个信封(报价文件)开标现场未发现的,视为计算过 程中基础数据取用错误，由评标委员会在评标过程中 予以修正。投标文件未出现以上1*5情况的，均参加 评标价平均值的计算。 *、评标价平均值（B）计算方法1 如果所有评标价均低于 ** %*C 值（最高投标限价
|
评标价平均值（B）： 评标价初始平均值（**）保留*位小数，小数点 后第*位“*舍*入”。 2、评标价区段平均值（**）
3、评标价平均值（B） |
| 小数点后第*位“*舍*入”。 B=[0.1***.1+0.3***.2+0.5***.3+1.0*
+0.5***.**+0.3***.**+0.1***.**]/[0.1+0.3+0.5+1 .0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.3 +0.1]。 （2）如果某区段无区段平均值，则该区段不计区 段平均值。如：无**.1、**.3、**.9、**.**等区段平 均值，即**.1、**.3、**.9、**.**以及其权重均等于
B=[0.0*0.0+0.3***.2+0.0*0.0+1.0***.4+**.5+……
+0.5***.**+0.0*0.0+0.1***.**]/[0.0+0.3+0.0+1.0 +1.0+1.0+1.0+1.0+0.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.0+0 .1]。 *、评标价平均值（B）计算方法2
高投标限价的 ** %），则评标价平均值（B）直接为 **%
2、当 0＜P≤5 时，评标价平均值（B）为 P 个评 标价的算术平均值。 3、当 6≤P≤9 时，在 P 个评标价中，去掉 1 个最 高值和 1 个最低值后的其余评标价的算术平均值为评 标价平均值（B）。 4、当 P≥** 时，在 P 个评标价中，去掉 ** 个最 高值和**个最低值后的其余评标价的算术平均值为评 标价平均值（B）。 **=**，**=**。**、** 是在取值区间（1～Q）中 随机抽取的两个数值，较大的数值为 **，较小的数值 为 **。Q=***（P/5），即 Q 为（P/5）向下取整。 *、评标价平均值（B）计算方法3 |
点后第*位“*舍*入”。
2、当 0＜P≤5 时，评标价平均值（B）为 P 个评 标价的算术平均值。 3、当 P=6 或 7 时，在 P 个评标价中，去掉 1 个最 高值和 1 个最低值后的其余评标价的算术平均值为评 标价平均值（B）。 4、当 P≥8 时 ①当 P=8 或 9 时，**=**=1; （2）然后，将其余评标价由低到高排列，对排列 第（1、1+R、1+**、……、1+**）的评标价进行算术 平均，该算术平均值为评标价平均值（B）。 R 为随机步距，在开标现场随机抽取，取值范围为 3、4、5。 S 为步距个数，S=***[（P-**-**-1）/R]，即 S 为[（P-**-**-1）/R]向下取整。 *、评标基准价（D） 式中： 2、K 为权重系数，K=[（**/**）+**]/**。各标段 的 ** 在开标现场从 0、1、2、3、4、5、6、7、8、9 等 ** 个系数中随机抽取。各标段的** 在开标现场从0、0.5、1 等 3 个系数中随机抽取。 3、Z为下浮系数，各标段的Z在开标现场均从0%、0.1%、0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.7%、0.8%、 | |||||||||||||||
| 0.9%、1.0%、1.1%、1.2%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、1.7%、1.8%、1.9%、2%等**个系数中随机抽取。 | |||
| 2.2.3 | 评标价的偏差 率计算公式 | 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标 基准价 偏差率*分号前保留*位小数《示例:0.******* 9%)，小数点后第*位“*舍*入”。 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 | 评标价 | 评标价得分（***分）按照下面规定计算: （1）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得 分＝***－偏差率×***×2； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得 分＝***＋偏差率×***×1。 评标价得分保留*位小数，小数点后第*位“*舍* 入” | |
| 需要补充的其他内容： | |||
| 1 | 1、评标小法 木条细化为: 1.1 本次评标采用双信封形式合理低价法,评标委员会首先对投标文件第*个 信封商务与技术文件）进行初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），通过 第*个信封初步评审后的投标文件方可进入第*个信封（报价文件）的开标。第* 个信封的开标在监督人的监督下进行，未通过第*个信封初步评审的投标人不参与 第*个信封的开标。评标委员会对投标文件第*个信封进行形式和响应性评审，并 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，然后按评标价得分由高到低顺序确定 的中标候选人推荐次序，但投标报价低于其成本的除外。 1.2 当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时，若评标价不相等，以 评标价较低者优先。 当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时，根据投标 人的信用评价结果确定其推荐顺序，优先顺序依次为:上两个年度均为 ** 级，上* 个年度为 ** 级，上*个年度为 A 级，上*个年度为 B 级,上*个年度为 C 级。 当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价相等且信用评价结 果也相同时，根据投标人的财务状况确定其推荐顺序，优先顺序依次为:“**** 年 年末净资产”高者、“**** 年营业收入”高者。 当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价相等且信用评价结 果相同且“**** 年营业收入”也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计的编制 情况投票确定其推荐顺序。 注:(1)信用评价结果:以投标截止时间前，交通运输主管部门最新发布的结果 公告(非结果公示）为准。 | ||
| (2）企业具备有效的辽宁省公路施工企业信用评价等级时，投标按其认定;不 具备时，投标信用评价等级按照以下原则认定:①具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定;②无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地 省级信用评价等级认定;③无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级 的，根据“全国公路建设市场监督管理系统”查询结果，无不良行为记录的按 A 级 认定，有不良行为记录但超过*年（自然年，下同）的按 B 级认定，*年内有不良 行为记录的按 C 级认定。 (3）投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用评价 等级的，须提供主管部门官方网站公布的结果公告、以及体现投标人评定等级的文 件作为证明材料，评标委员会进行复核。 1.3 评标委员会将按照确定的推荐次序推荐中标候选人。 1.4 某*标段通过第*个信封评审且参与第*个信封开标的投标人在 3 个及以 上的，***将按规定的程序进行第*个信封开标:在对第*个信封进行评审后，有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这*标段的全部 投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这*标段 中标候选人。 某*标段通过第*个信封评审且参与第*个信封开标的投标人少于 3 个的，评 标委员会可以否决这*标段全部投标;未否决这*标段全部投标的，评标委员会应 当在评标报告中阐明理由，***将按规定的程序进行第*个信封开标，但评标委 员会在进行第*个信封评审时仍有权否决这*标段全部投标;评标委员会未在第* 个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这*标段中标候 选人。 第 3.5.1 项细化为: 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监督管理 系统”",对投标人未在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中体现的资质、业绩、主要人员资历等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交 通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资 格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核 实:(1)“信用中国”或“中国执行信息公开网”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人信誉情况进行核实; (2)“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实: 若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不 符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 |
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